Actualités - Quand l’administration française devient [...]

Principal levier de la réforme et de la modernisation de l’Etat, l’introduction des nouvelles technologies de l’information est de la communication permet d’offrir aux citoyens des services variés et simples d’emploi et de moderniser le fonctionnement de l’administration en permettant aux administrations et à leurs agents d’échanger des informations entre eux et avec les usagers dans de meilleures conditions (automaticité, rapidité, qualité, sécurité, moindres coûts).

Exploitée avec succès par les pays qui se sont engagés dans la démarche de l’administration électronique, le Gouvernement a entendu lors du Conseil des ministres du 27 août 2003, une communication de Henri Plagniol, Secrétaire d’Etat à la réforme de l’Etat, sur les prochains développement en France.

L’un des enjeux majeurs de la nouvelle phase de développement de l’administration électronique est de passer d’un traitement anonyme à un traitement individualisé, centré sur les besoins de chaque usager, sous son contrôle et dans le cadre d’une relation privilégiée avec les services publics.

Pour ce faire, le Gouvernement a regroupé divers services interministériels compétents en matière d’administration électronique et a créé, par décret du 21 février 2003, l’Agence pour le développement de l’administration électronique (ADAE), qui est un lieu de concertation et d’échanges entre les administrations, ainsi qu’entre les administrations et les acteurs privés.

Le Gouvernement a assigné à cette agence deux objectifs principaux. Tout d’abord, elle a pour fonction de rapprocher et rendre inter-opérables les systèmes d’information des différentes administrations et développer les plates-formes interministérielles afin d’éviter que l’offre électronique ne reproduise la complexité institutionnelle. Ensuite, elle doit impulser et conduire des projets interministériels concrets.

En particulier, Henri Plagniol a indiqué que plusieurs projets répondant à une forte attente des usagers étaient d’ores et déjà été engagés. Il s’agit de « l’ouverture d’un service commun de changement d’adresse, accessible sur Internet et par téléphone, qui sera opérationnel par étapes à compter de l’année prochaine ; de la mise en place d’un point d’accès unique sur Internet pour les demandes de subvention des associations ; de la création de »mon.service-public.fr« , permettant à l’usager de présélectionner les informations qui l’intéressent sur le portail de l’administration française, de gérer en ligne ses dossiers administratifs et de dématérialiser les échanges d’informations le concernant ; de l’expérimentation de »cartes de vie quotidienne« , qui doivent offrir aux usagers particuliers, sur un territoire (ville ou département), un bouquet de services publics locaux facilement accessibles ; et de la mise en place d’un numéro unique de renseignement administratif généraliste, expérimenté à partir du mois de novembre sur 10 % de la population ».

Un plan stratégique pour le développement de l’administration électronique devrait être adopté lors d’un Comité interministériel de la réforme de l’Etat qui se tiendra cet automne.